La natalidad se desploma y llega a su peor registro en Andalucía: cae un 24% en la última década
La Junta encarga un estudio comparativo entre comunidades y regiones europeas para completar el diagnóstico y plantear medidas específicas
Alejandro Macarrón: «La caída de la natalidad se frenaría con un cambio de valores, no por ley»
La caída de la natalidad arrastra a Andalucía al suicidio demográfico
En el año 2014 nacieron en Andalucía 82.195 niños y niñas. El ejercicio 2023 se ha cerrado con 61.748. Es decir, en la última década, siguiendo en términos generales la tendencia nacional, la natalidad se ha desplomado en un 24% en la comunidad ... autónoma hasta alcanzar su dato más bajo desde que hay registros. Las causas de este desplome están recogidos en los estudios previos realizados por la Junta de Andalucía con carácter previo a la aprobación del Plan de Familia 2023-2025, que se encuentra en tramitación: el desempleo y la situación económica, las dificultades de acceso a una vivienda, los problemas de conciliación y la «falta de medidas políticas y sociales de las administraciones que favorezcan la configuración de nuevos hogares».
Los datos del Instituto Nacional de Estadística, publicados el 21 de febrero, recogen que la caída respecto al balance de 2022 ha sido de casi un 2% siguiendo la tendencia de la última década que agravó la pandemia en 2020 con el mayor descenso de la década. La caída durante estos diez años se sitúa en un 24%, un índice que está por encima de las comunidades de Madrid, Valencia o Cataluña, aunque por debajo de otras regiones de interior donde a los factores económicos y sociales hay que incorporar el fenómeno de la despoblación.
Estos datos se registran en una comunidad autónoma, como es Andalucía, con un índice de desempleo juvenil del 39%, casi diez puntos por encima de la media, y donde la capacidad de emancipación se ha reducido hasta alcanzar su peor dato histórico de forma que sólo un 12,9% de los menores de 30 años consiguen establecer un hogar. Son dos indicadores que influyen en otro de los indicadores que refleja la última estadística del INE: la edad media de maternidad es cada vez más alta.
Durante el año 2023, el 61% de los nacimientos se produjeron de parejas o madres solteras con edades superiores a los 30 años, dos puntos por encima de los datos de hace cinco años. De hecho, de acuerdo con los últimos datos que constan del Instituto de Estadística la edad media de maternidad en Andalucía está situada en 32,02 años, cifra que aunque está por debajo de la media nacional sigue muy lejos de los datos europeos.
La crisis de natalidad que analizan informes como el elaborado para la Consejería de Inclusión Social, Igualdad, Juventud y Familias por la Fundación Family Watch se refleja también en otros indicadores que muestran la evolución que se ha producido en la última década: En 10 años Andalucía ha pasado de tener una tasa global de fecundidad (número de nacimientos por cada 1.000 mujeres) de 40,44 a un índice de 32,94, con una media de hijos o hijas de 1,27 por mujer, una cifra muy por debajo de la media europea.
La tendencia no es nueva y de ahí que esté diagnosticada y evaluada en el Plan de Familias de la Junta de Andalucía 2023-2025 cuya tramitación se inició el pasado mes de octubre y que se encuentra aún pendiente de los informes sectoriales. En ese documento se fija como prioridad tratar de revertir la caída de la natalidad en Andalucía y su «impacto negativo» a nivel social con un envejecimiento progresivo de la población y económico.
Para ello, se incorporan una batería de medidas. La primera de ellas, la elaboración de un plan específico ya ha arrancado a través de dos vías. Por un lado, la Consejería de Inclusión Social, Igualdad, Juventud y Familias ha encargado ya un informe completo para analizar y comprar las políticas de fomento de la natalidad en Andalucía y en otras comunidades, así como en el contexto europeo con el objetivo de «identificar las estrategias más efectivas y proponer mejoras».
Este documento, que se encontraba programado en el Plan de Familias, ya se está elaborando con datos sobre la situación actual de la natalidad en Andalucía, los factores que influyen en la decisión de tener hijos e hijas, la evaluación de las políticas públicas desde una perspectiva transversal y el desarrollo de propuestas de actuación que se puedan implementar en los próximos ejercicios.
En paralelo, desde la Consejería de Justicia y Administración Local, están afrontando la caída de la natalidad desde otra perspectiva. Según los datos del Instituto de Estadística en las capitales de provincia se producen el mayor número de nacimientos (27,6%), si le sumamos el resto de ciudades de más de 100.000 habitantes el porcentaje se incrementa hasta el 35,7%. Este indicador es uno de los que está contribuyendo a la progresiva despoblación de los municipios rurales y de interior. El análisis sobre este fenómeno demográfico y las posibilidades de revertirlo con la ejecución de políticas públicas es una de las iniciativas que está desarrollando la Consejería con un informe encargado al Centro de Estudios Andaluces (Centra) y a un grupo de expertos.
Este diagnóstico debe ser la base para completar las medidas planteadas desde la Administración autonómica y recogidas dentro del borrador del Plan Andaluz de Familias 2023-2025 como el establecimiento de incentivos y bonificaciones fiscales, las medidas que faciliten el acceso a una vivienda especialmente para los jóvenes o el refuerzo de la red de servicios educativos, sanitarios y que favorezcan la conciliación de la que disponen las familias andaluzas.
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