Los 15.000 nuevos recibos del IBI, la creación de empresas y la construcción: así salvará Madrid el agujero de la plusvalía

¿Cómo es posible que los ingresos tributarios también crezcan –pasan de 2.983 a 3.001 millones de euros – pese al importante mordisco que ha supuesto el fallo del TC en el segundo impuesto más importante para el consistorio y pese a la bajada generalizada del IBI a 2,2 millones de inmuebles(60 millones de ahorro)? La respuesta está, según fuentes del Área de Hacienda, en los nuevos recibos del IBI (Bienes Inmuebles), IAE (Actividades Económicas) e ICIO (Construcciones, Instalaciones y Obras).

En concreto, el año que viene se entregarán 15.275 nuevas viviendas que, por tanto, comenzarán a tributar el IBI. Esto se debe a los desarrollos del Sureste y otras promociones grandes que concluirán en los próximos meses. Con ello se logrará recaudar 9,4 millones de euros, según las cifras que maneja el consistorio de la capital .

Presupuestos

del Ayuntamiento de Madrid / 2022

Ingresos tributarios

(impuestos directos, indirectos, tasas y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales)

Inversión real

En millones de euros

603

+23%

En millones de euros

491

El Ayuntamiento recibirá 200 millones de euros menos en plusvalía (30% menos), pero compensará el agujero con 15.000 nuevos recibos de IBI, un crecimiento del 37% del IAE y un 23,9% del ICIO, además de recuperar el cobro de la tasa de terrazas

320

3.001

2.983

227

2019

2020

2021

2022

2021

2022

Gasto no financiero

Presupuesto de gasto por secciones

Millones de euros

Diferencia con 2021

109,4 / +1,8%

812,3 / +6,9%

205,0 / +11,0%

33,9 / +24,3%

129,9 / +9,2%

1.573,9 / +4,6%

140,6 / +9,7%

79,8 / +6,7%

361,0 / +12,7%

302,4 / +5,2%

491,2 / +16,7%

838,2 / +8,8%

436,9 / +12,7%

Total gasto no financiero

Ayuntamiento + organismos autónomos dependientes del consistorio

5.481,1 / +8,2%

Fuente: Ayuntamiento de Madrid / ABC

Presupuestos

del Ayuntamiento

de Madrid / 2022

Inversión real

En millones de euros

603

+23%

491

320

227

2019

2020

2021

2022

Ingresos tributarios

(impuestos directos, indirectos, tasas y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales)

En millones de euros

El Ayuntamiento recibirá 200 millones de euros menos en plusvalía (30% menos), pero compensará el agujero con 15.000 nuevos recibos de IBI,

un crecimiento del 37% del IAE y un 23,9%

del ICIO, además de recuperar el cobro de

la tasa de terrazas

3.001

2.983

2021

2022

Gasto no financiero

Presupuesto de gasto por secciones

Diferencia

con 2021

Millones de euros

109,4 / +1,8%

812,3 / +6,9%

205,0 / +11,0%

33,9 / +24,3%

129,9 / +9,2%

1.573,9 / +4,6%

140,6 / +9,7%

79,8 / +6,7%

361,0 / +12,7%

302,4 / +5,2%

491,2 / +16,7%

838,2 / +8,8%

436,9 / +12,7%

Total gasto

no financiero

Ayuntamiento + organismos autónomos dependientes del consistorio

5.481,1 / +8,2%

Fuente: Ayuntamiento de Madrid / ABC

Asimismo, la recuperación de Madrid ya se intuye en las cifras de la ciudad. La previsión de cierre de 2021 indica ya que el ayuntamiento culminará el año con 200 millones de superávit con respecto a lo presupuestado en plena pandemia. A pesar de la «prudencia» con la que han elaborado también el borrador de las cuentas de 2021, el equipo de la delegada de Hacienda y Personal, Engracia Hidalgo, plantea un crecimiento de la recaudación de IAE de un 37% y de un 23,9% del ICIO. Esto refleja un importante incremento de la creación de empresas, autónomos, así como el empuje del sector de la construcción.

Medidas excepcionales como la gratuidad del canon de terrazas a los hosteleros, para paliar el hostigamiento de la pandemia en el gremio, quedarán suspendidas a final de año. Así, el Ayuntamiento recibirá 9,7 millones por el aprovechamiento de la vía pública, de los cuales más de un tercio (2,9 millones) corresponden al pago de la tasa por parte de los establecimientos que mantendrán sus mesas y sillas sobre las plazas de aparcamiento.

No obstante, pese a perder el 30% de lo que se calculaba que se podría ingresar por las plusvalías antes de la sentencia del TC, el consistorio prevé recibir 400 millones de euros por este impuesto tras la entrada en vigor del nuevo decreto estatal al respecto que corrige el cálculo declarado inconstitucional. En cuanto a la deuda, no se incrementará en 2022. «Lo que se amortiza es lo mismo que se toma», explicó Hidalgo.La cifra de deuda total asciende a 2.195 millones de euros.

Las cuentas del año que viene, que necesitan del apoyo al menos de Vox para salir adelante, contemplan un crecimiento del 8,2%, hasta los 5.481 millones de euros, de los cuales 603 son inversiones (un 23% más que este año y un 165% más que al inicio del mandato). Casi dos de cada diez euros (el 18,37%) serán destinados a gasto social, partidas que por primera vez superan los mil millones (1.007) y un tercio del total irán a parar al Área de Medio Ambiente y Movilidad, donde se reforzará un 160% la dotación para eliminar pintadas, grafitis y atender limpiezas urgentes, grandes eventos e inclemencias meteorológicas.

«El modelo de Madrid se basa en la baja fiscalidad y la seguridad jurídica. En un escenario macroeconómico en el que los Presupuestos Generales del Estado son engañosos, Madrid tiene la responsabilidad de ser el motor de la recuperación económica para la superación de la crisis de la pandemia», valoró el alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida. La vicealcaldesa, Begoña Villacís, por su parte, defendió que estas son unas cuentas «realistas, no del cuento de la lechera», firmadas por «el gobierno de los acuerdos». En este sentido, destacó que 900 millones irán destinados a ejecutar las 350 medidas pactadas por unanimidad en julio de 2020 en los Acuerdos de la Villa.

Dentro del gasto social, destinan 312 millones para las personas mayores, incrementan un 30% el Plan contra la soledad no deseada y un 28% el programa de inclusión social, así como la creación de 100 nuevas viviendas para personas sin hogar en la modalidad de ‘Housing First’ (apartamentos individuales donde rehacer su vida). Además, mantienen los 19 millones para la tarjeta familias, destinados a compras de alimentación y necesidades básicas de los hogares más desfavorecidos, e incrementan en 6,5 millones el gasto en el Servicio de Ayuda a Domicilio, hasta alcanzar los 219 millones en total.

Con el objetivo de apuntalar la recuperación de la capital, el Área de Economía, Innovación y Empleo dispondrá de un presupuesto de casi 130 millones de euros, un 9,2% más que este año, para, entre otras partidas, apoyar al sector industrial con 5,5 millones de euros. Al mismo tiempo, se reducirá la presión fiscal con un ahorro de más de 60 millones de euros, que incluye una nueva rebaja del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) hasta el 0,428%. Este hecho situará a Madrid entre las tres capitales de provincia con el IBI más bajo de España. Se trata de la cuarta rebaja de tributos en tres años. También se duplica la partida del IBI social hasta los 4 millones.

Presupuestos

del Ayuntamiento

de Madrid

2022

h

p

u

f

e

i

g

Gasto no financiero

Presupuesto de gasto por distritos

t

o

d

a

c

n

s

b

73,00 (+7,5%)

m

j

73,44 (+13,1%)

k

l

r

Hasta 25 millones

q

54,71 (+6,2%)

56,01 (+7,2%)

De 25 a 50 millones

51,19 (+17,0%)

46,16 (+14,3%)

47,03 (+5,6%)

Más de 50 millones

45,33 (+5,6%)

41,25 (+7,8%)

36,27 (+8,5%)

38,78 (+7,3%)

32,31 (+8,4%)

29,51 (+12,6%)

30,88 (+10,3%)

33,62 (+5,7%)

32,91 (+7,5%)

25,33 (+8,1%)

24,59 (+6,0%)

25,69 (+6,7%)

22,26 (+6,6%)

18,00 (+9,5%)

a

b

c

d

e

f

g

h

i

j

k

l

m

n

o

p

q

r

s

t

u

Centro

Arganzuela

Retiro

Salamanca

Chamartín

Tetuán

Chamberí

Fuencarral-El Pardo

Moncloa-Aravaca

Latina

Carabanchel

Usera

Puente de Vallecas

Moratalaz

Ciudad Lineal

Hortaleza

Villaverde

Villa de Vallecas

Vicálvaro

San Blas-Canillejas

Barajas

Fuente: Ayuntamiento de Madrid / ABC

Presupuestos

del Ayuntamiento

de Madrid / 2022

Gasto no financiero

Presupuesto de gasto por distritos

Hasta 25 millones

Chamberí

22,26

+6,6%

Chamartín

24,59

+6,0%

Barajas

18,00

+9,5%

De 25 a 50 millones

Ciudad Lineal

45,33 +5,6%

Salamanca

25,33

+8,1%

Hortaleza

38,78 +7,3%

Tetuán

36,27

+8,5%

San Blas-

Canillejas

46,16 +14,3%

Fuencarral-

El Pardo

47,03

(+5,6%)

Moncloa-

Aravaca

41,25

+7,8%

Centro

32,91 +7,5%

Vicálvaro

30,88 +10,3%

Arganzuela

33,62

+5,7%

Retiro

25,69 +6,7%

Villa de Vallecas

29,51

+12,6%

Moratalaz

32,31 +8,4%

Más de 50 millones

Usera

51,19 +17,0%

Latina

73,44 +13,1%

Carabanchel

56,01

+7,2%

Villaverde

54,71 +6,2%

Puente de

Vallecas

73,00 +7,5%

Fuente: Ayuntamiento de Madrid

ABC

Además, para 2022, se ha incluido una reducción del 100% de la ‘tasa de mercadillos’ para ayudarles en su recuperación. La medida apoyará a más de 60 de ellos, con unos 2.826 puestos, lo que supondrá un ahorro de 1,3 millones de euros. Asimismo, se mantienen las bonificaciones en IBI e IAE para impulsar la creación de empleo.

Las inversiones, los proyectos que transforman la ciudad, también se multiplicarán, al crecer un 23%. De los 603 millones destinados a estos planes, 273 son nuevos. Y, si se incorporan los que se llevarán a cabo con cargo al remanente de tesorería (el monto que sobra a final de año y que se puede reinvertir en Inversiones Financieramente Sostenibles) y los de las empresas públicas (como la EMT, que contará con 74,5 millones más para renovar su flota de autobuses), la cifra podría alcanzar los 1.105 millones.

En cuanto a las inversiones de los distritos, ascenderán a los 470 millones de euros, 86 más que este año. En total, se van a financiar 756 proyectos entre los que destacan el soterramiento de la M-30 a su paso por el extinto Vicente Calderón para extender sobre él Madrid Río (32,7 millones), la finalización del Nudo Norte de la M-30 (24,9 millones), el desmantelamiento y reurbanización del puente de Pacífico (10,7 millones) , la reforma de la Puerta del Sol para su peatonalización definitiva (7,55 millones), el tramo del carril bici del paseo de la Castellana entre la plaza de Castilla y Raimundo Fernández Villaverde (5,9 millones), la instalación de las cámaras de detección de los vehículos sin etiqueta que accedan a la almendra central de forma ilegal a partir del año que viene (3,85 millones) o la peatonalización del último tramo de la calle de Fuencarral (4,7 millones).

El presupuesto para la construcción y reforma de dotaciones municipales ascenderá a 115,7 millones de euros, un 6,2% más que en 2021.En este sentido, el Área de Obras prevé partidas para más de 40 nuevos equipamientos sociales, culturales, deportivos y de seguridad y emergencias repartidos por los 21 distritos, entre otros, cinco nuevas unidades integrales de Policía Municipal, otras cinco bases de Samur, ocho centros de atención social(entre ellos, tres para mayores), cinco escuelas infantiles y dos de música, tres bibliotecas, siete centros culturales y tres instalaciones deportivas básicas.

La conservación y mejora de las vías públicas supondrá una inversión de 226,8 millones de euros, un 15,1% más que este año. Esto implicará la realización de una nueva Operación Asfalto de magnitud similar a las dos anteriores, así como la actualización de los túneles urbanos y pasos a distinto nivel. También se incluye en esta partida la mejora de los entornos escolares y de la accesibilidad en general mediante la supresión de barreras.

El Área Delegada de Vivienda cuenta el próximo ejercicio con un presupuesto de 79,8 millones de euros, un 6,7% más que el año anterior.Esta cantidad permitirá rehabilitar en 2022 más de 20.000 viviendas, lo que supone dar ayudas a más de 20.000 familias para mejorar la habitabilidad de sus viviendas. Y la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS) construirá 3.257 pisos para el alquiler.

La instalación de nuevos sistemas de videovigilancia en Marconi y en Chueca, así como la remodelación y ampliación de los existentes en Lavapiés y en el entorno de Ballesta correrá a cargo del Área de Seguridad y Emergencias. Para redundar en la mejor respuesta ante las emergencias, se comprarán nuevos vehículos para Samur, equipamientos para ambulancias y de electromedicina y hospitales de campaña.

El esfuerzo presupuestario del Área de Cultura, Turismo y Deporte (205 millones) se centrará en mantener las ayudas a las instituciones más importantes, como la Fundación Colección ABC o el Teatro Real.