El gasto en desempleo crece un 16% con 353.000 parados menos

Es precisamente este balance de desempleo el que está en el punto de mira de los analistas por la crucial aportación de los trabajadores fijos discontinuos que el gabinete de la vicepresidenta Yolanda Díaz no tiene a bien desglosar entre los que se encuentran en fase de actividad y los que se encuentran desactivados y por lo tanto con derecho a paro, pero que el Gobierno no incluye en el inmaculado listado del SEPE. Por esta particularidad que no permite conocer el volumen del desempleo efectivo en España conviene atender a otros apéndices de la estadística oficial para observar el panorama completo de la realidad laboral del momento.

Según los datos oficiales del Ministerio de Trabajo, el último ejercicio completo analizable, 2023, arrojó un gasto medio mensual en prestaciones por desempleo de 1.844 millones de euros, lo que supone un 16% más que en el primer ejercicio completo comparable previo a la distorsión pandémica, 2019, cuando el coste para el Estado de estas prestaciones rondaba los 1.585 millones de euros. La circunstancia podría parecer coherente por la misma evolución de la economía si no fuera porque en este mismo periodo el paro se ha reducido sustancialmente, concretamente en 353.750 personas en base EPA, un 11% menos.

Son varios los aspectos que explican la divergente senda entre ambas magnitudes. De entrada, cabe recordar dos hitos normativos acaecidos en este último lustro que aplican en el avance del gasto en desempleo en un contexto de reducción de parados: por un lado la modificación introducida en los Presupuestos de 2023 que incorporó una mejora de la cuantía a percibir a partir del sexto mes de paro, pasando de ser del 50 al 60% de la base reguladora y, por otro, que todos los trabajadores que percibieron prestación por desempleo durante la pandemia lo hicieron sin consumir periodo de cotización por lo que siguieron o siguen teniendo el derecho intacto si no han causado paro tras la retirada de las medidas extraordinarias.

«Son dos de los factores que más pesan. Mucha gente tiene los periodos cotizados intactos y pueden estar consumiendo ahora la prestación», señala en un breve análisis para ABC el colaborador de la URJC e investigador asociado de Fedea, Miguel Ángel García.

Divergencia entre el la evolución del desempleo y el gasto en prestaciones

Parados

(total del personas en base EPA)

Beneficiarios de prestación

(total personas)

Gasto en prestaciones (euros)

3.247.780

1.861.100

2019

3.530.930

2020

2.974.850

3.429.550

2021

2.036.344

2022

3.024.580

1.761.916

2023

1.774.534

2.894.030

Variación 2019 - 2024

Beneficiarios -86.566 (-4,6%)

Parados -353.750 (-10,9%)

Gasto 258.971 (+16,3%)

Fuente: INE y Ministerio de Trabajo

ABC

Divergencia entre el la evolución del desempleo y el gasto en prestaciones

Parados (total del personas en base EPA)

Beneficiarios de prestación (total personas)

Gasto en prestaciones (euros)

3.530.930

3.429.550

3.247.780

3.024.580

2.974.850

2.894.030

2.036.344

1.861.100

1.761.916

1.774.534

3.033.059

2.196.632

1.844.218

1.732.164

1.585.257

2019

2020

2021

2022

2023

Variación 2019 - 2024

Beneficiarios -86.566 (-4,6%) / Parados -353.750 (-10,9%) / Gasto 258.971 (+16,3%)

Fuente: INE y Ministerio de Trabajo

ABC

 

En esta idea de las mayores situaciones de paro con derecho a prestación incide Valentín Bote, director de Randstad Research, recordando que el hecho de que los trimestres posteriores a la pandemia hayan sido buenos para el empleo supone que «ahora hay más probabilidad de que la persona que accede al paro tenga más posibilidades de derecho a prestación». Una situación que también se encadena con el hecho de que sólo en los dos últimos años (2022 y 2023) se haya incrementado un 10,6% el salario mínimo y que estos trabajadores estén sujetos a empleos más volátiles y más susceptibles a causar una situación coyuntural de desempleo.

Aspecto que también subraya el economista e investigador de Fedea, Florentino Felgueroso, ya que «esencialmente han crecido en los beneficiarios de prestaciones contributiva». Explica el experto que los subsidios han crecido en menor medida y que los beneficiarios de renta activa de inserción se han reducido. «Ha crecido la tasa de cobertura beneficiarios/parados, y entre los perceptores crecen los de prestaciones contributivas», explica Felgueroso.

«Ya no sólo se puede mirar al paro registrado para analizar todas las situaciones de derecho al cobro de la prestación», señala como una última causa de peso el director de Randstad Research, apuntando que «no sólo los parados cobran la prestación» sino que existen ciertos demandantes de empleo que pueden generar derecho por periodo cotizado y estar percibiendo el paro sin incorporarse a las listas del SEPE. Estos son los fijos discontinuos desactivados. «Es uno de los aspectos que explican la tendencia de mayor gasto en prestaciones con menor número de parados», explica.

Sobre este punto una primera sintomática se desprende del desglose de perceptores de prestación por desempleo según la causa que publica el Ministerio de Trabajo. A día de hoy perciben prestación por cese de fijo discontinuo un total de 169.456 personas, más del doble que hace cinco años (75.457) y un 25% más que los 135.326 que la percibían hace dos años, el primero de aplicación de la reforma laboral.