Sevilla tiene suelo para construir 73.000 viviendas entre sus once distritos
Este, Bellavista-La Palmera y Norte son las tres zonas de la ciudad con un potencial de crecimiento mayor, en las que podrían ubicarse el 86% de estos nuevos residenciales en terrenos disponibles
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El acceso a la vivienda se ha convertido en el gran problema de la ciudadanía, pasando del puesto dieciséis a liderar el ranking de las encuestas. Desde la crisis del año 2008, las promotoras apenas se embarcan en proyectos por el encarecimiento de los ... materiales y el aumento de los tipos impositivos, lo que en la práctica dispara el precio de venta. En el caso de Sevilla, esta problemática ha conllevado una pérdida progresiva de población, cada vez más lejos de los 700.000 habitantes que han marcado como objetivo todos los gobiernos municipales, también el de José Luis Sanz. Sin embargo, las posibilidades de desarrollo que tiene la capital hispalense abre la puerta a un escenario optimista, que permitiría poner en carga el número de promociones que demandan los sevillanos. En concreto, Sevilla tiene todavía suelo disponible para que se construyan más de 73.000 viviendas en sus once distritos.
El dato se desprende de un informe realizado recientemente por el director técnico de Gaesco, Eduardo Martínez Zúñiga, avalado también por otro documento del Ministerio de Vivienda. El mismo está basado en un análisis en profundidad del contenido del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Sevilla, aprobado en 2006 y abierto ahora a un proceso de reflexión por parte del Ayuntamiento para adaptarlo a las nuevas realidades de la ciudad. Analizando esta realidad, se llega a la conclusión de que la capital hispalense tiene más de 27,5 millones de metros cuadrados de suelo libres para edificar, de los que el 73,92% están tramitados o en vías de ejecución y un 26,08% se encuentran a día de hoy sin tramitar. Entre todos, suman una edificabilidad superior a los 15 millones de metros cuadrados y, en caso de que se pongan en carga, supondrían una alternativa real a las carencias en materia de vivienda.
Si hubiera promotoras interesadas en su desarrollo futuro, la previsión de nuevos residenciales alcanzaría un máximo de 73.527 pisos, de los que 44.246 serían de venta libre y 29.281 de protección oficial, en los que la participación de la administración haría que los precios fueran más asequibles. Es decir, con estas casi 30.000 viviendas, Emvisesa tendría la posibilidad de reducir al completo la lista de demandantes que tiene en la actualidad y que según anunció ayer el alcalde José Luis Sanz alcanza a los 20.000 inscritos. A todos ellos se les daría una opción para satisfacer su demanda y todavía habría margen para atender otras 10.000 peticiones que pudieran registrarse en el Consistorio. Sería complicado establecer un precio medio de estas VPO, porque dependen de la zona en la que se ubiquen y del valor de los metros cuadrados, pero las estadísticas municipales hablan de que saldrían al mercado a un coste medio un 42% más bajo que las de renta libre.
Por distritos, el mayor potencial lo tiene Este-Alcosa-Torreblanca, con capacidad para acoger 31.224 nuevas viviendas de las que 12.836 serían de protección oficial. El segundo puesto lo ocupa Bellavista-La Palmera, con 23.273 posibles residenciales, más de 10.000 a precios asequibles. Es el Distrito Norte el que ocupa la tercera plaza de este ranking, con terrenos disponibles para que se construyan un total de 9.346 pisos, de los que algo más de 1.800 contarían con la participación de Emvisesa. Con todo, Este, Sur y Norte son las zonas con más capacidad de desarrollo en los próximos años y donde actualmente se acumulan más metros cuadrados de suelo disponible para acoger a los nuevos inversores inmobiliarios. En ellos, el Ayuntamiento quiere potenciar la colaboración público privada pues, como señaló ayer el gerente de Emvisesa, «es algo evidente que no podemos mantener un ritmo alto de vivienda protegida sin contar con la ayuda del sector privado».

12.716
Potencial de viviendas
que se pueden
construir en Sevilla
(por distritos)
9.337
6.613
1.327
1.148
5.672
1.253
18
10
28
2.475
1.215
9
20
0
San Pablo
Santa Justa
807
8.963
3.499
711
9
1.273
8.206
Macarena
1.518
7.828
Norte
63
39
43
15
54
106
Triana
9.171
22.053
467
Este
282
74
62
136
749
902
3.156
642
523
2.948
Nervión
319
Vivienda
libre
10.736
Vivienda
libre
33.510
Vivienda
protegida
7.971
Vivienda
protegida
21.310
1.544
842
35
33
24
21
56
57
Cerro
Amate
Total: 18.707
Total: 54.820
1.212
Casco
Histórico
716
Total viviendas: 73.527
0
0
Suelos incluidos en el PGOU y pendientes
de desarrollo de planeamiento
6.104
17.169
0
1.928
Suelos incluidos en el PGOU y con el
desarrollo de planeamiento
aprobado o en trámite
Bellavista
La Palmera
Sur
340
48
39
0
87
340
Los Remedios
Gráfico: ABC SEVILLA

Potencial de viviendas
que se pueden
construir en Sevilla
(por distritos)
Vivienda
libre
10.736
Vivienda
libre
33.510
Vivienda
protegida
7.971
Vivienda
protegida
21.310
Total: 18.707
Total: 54.820
Total viviendas: 73.527
Suelos incluidos en el PGOU y pendientes
de desarrollo de planeamiento
Suelos incluidos en el PGOU y con el
desarrollo de planeamiento
aprobado o en trámite
12.716
8.963
9.337
8.206
6.613
5.672
3.156
2.948
3.499
1.215
807
711
6.104
17.169
Bellavista
La Palmera
9.171
22.053
1.518
7.828
Este
Norte
1.327
1.148
902
642
523
1.212
319
18
10
716
28
2.475
1.544
842
0
0
San Pablo
Santa Justa
Cerro
Amate
0
1.928
Sur
1.253
467
340
282
74
48
62
39
9
20
0
0
87
340
9
1.273
136
749
Los Remedios
Macarena
Nervión
35
33
24
21
56
57
63
39
43
15
Casco
Histórico
54
106
Triana
Gráfico: ABC SEVILLA
Algo más lejos de estas cifras quedan los distritos San Pablo-Santa Justa, Cerro-Amate, Sur y Macarena que, con 2.503, 2.386, 1.928 y 1.282 viviendas respectivamente, también cuentan con un potencial interesante en cuanto a la capacidad de los suelos. Por contra, a la cola del listado se sitúan distritos más pequeños y un cuarto, que en este caso si tiene una importante extensión pero que prácticamente está ocupada al completo. Este último caso es el de Nervión, donde el informe de Gaesco sólo ha encontrado terrenos para un máximo de 885 viviendas, de las que algo más de un tercio serían asequibles. Los tres puestos finales son, por este orden, para Los Remedios (427), Triana (160) y Casco Antiguo (113). Coinciden en estos casos con las zonas donde los precios se han encarecido más y el fenómeno de los pisos turísticos se ha desbordado..
Las claves del estudio
El informe realizado por Gaesco viene a reaccionar al debate público sobre si en Sevilla hay o no suelo suficiente para seguir construyendo más viviendas. Según fuentes de la asociación, en la capital hispalense más que terrenos lo que falta es «valentía» para invertir, además de que las administraciones doten a las parcelas de las infraestructuras necesarias para ejecutar estas promociones. Lo cierto es que para entender la realidad actual hay que remontarse a la crisis de 2008. Entonces, el Ayuntamiento –gobernado por el PSOE de Sánchez Monteseirín– pidió a los empresarios interesados en construir viviendas que adelantaran unos pagos para ejecutar los sistemas generales y urbanizar los suelos. Sin embargo, aquel gobierno se gastó esas cantidades en proyectos como el carril bici, las Setas de la Encarnación o el Metrocentro y, por tanto, no llegaron a los potenciales nuevos barrios.
Con la crisis, la mayoría de las promotoras sufrieron un grave problema de liquidez y se vieron imposibilitadas para hacer frente al pago de las facturas pendientes. Los bancos, que eran sus principales acreedores, recibieron como dación en pago la mayoría de los terrenos que habían comprado en tiempos de bonanza, con la particularidad de que las entidades financieras no tienen entre sus objetivos construir viviendas. Por ello, estas parcelas han estado abandonadas durante años a la espera de su venta a nuevos promotores. La situación ha generado, según fuentes de Gaesco, dos escenarios muy diferentes. Por un lado, el de constructoras como Metrovacesa, que sí tienen pulmón suficiente para hacer un barrio nuevo como Palmas Altas y pagar a la vez los sistemas generales. Y, por otro, realidades como la falta de desarrollo de los suelos de Santa Bárbara, la gran bolsa bloqueada por esta problemática.
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